Таможенный режим Импорт 70 (ИМ 70)

Таможенный режим импорт 70 — это формат хранения иностранной продукции на таможенном складе, предусмотренный ТК ЕАЭС. Пока она находится там под контролем таможни, не требуется немедленно уплачивать пошлины и налоги. Финансовые обязательства возникают позже — когда товар выпускают в свободное обращение или переводят под другую процедуру.

Таможенное складирование может потребоваться участникам ВЭД после подачи таможенной декларации, когда товар уже прибыл в страну, но выпускать его пока невыгодно или невозможно (например, если нужно дождаться сертификатов, найти покупателя или временно нет возможности уплатить пошлины и НДС).

Таможенный режим импорт 70: что это

Для процедуры в декларации на товары указывают код ИМ 70. После оформления груз может быть перемещен со склада временного хранения на таможенный склад. На протяжении всего периода такого хранения продукция считается иностранной и остается под контролем таможни. Пошлины и НДС при этом не взимаются — обязанность их уплаты возникает только после завершения процедуры.

Импорт 70 допускает только ограниченные операции: на складе можно сортировать груз, наносить маркировку, переупаковывать продукцию и готовить ее к дальнейшей реализации. При этом основные характеристики по ТН ВЭД менять нельзя.

Процедура завершается, когда владелец груза подает новую декларацию и переводит продукцию в другую таможенную процедуру — например, выпуск для внутреннего потребления или реэкспорт.

Правовые основы ИМ 70

Процедура таможенного склада регулируется гл. 23 Таможенного кодекса ЕАЭС и национальным законодательством стран-членов Союза. В России дополнительные требования закреплены в следующих документах:

• Федеральный закон № 289-ФЗ (глава 20).
• Приказ ФТС РФ № 445.
• Приказ ФТС РФ № 33.
• Решение Коллегии ЕЭК № 203.

Знание этих документов помогает корректно применять режим ИМ 70 и снижает риск отказов при таможенном оформлении или привлечения к ответственности.

В чем разница между ИМ 70 и ИМ 40

В таблице ниже — сравнение двух основных таможенных процедур:

Критерий	ИМ 70	ИМ 40
Уплата пошлин и НДС	Отсрочена до завершения процедуры	Уплачиваются немедленно при ввозе
Использование товаров	Ограниченное (только отдельные операции)	Свободное (продажа, переработка и т. д.)
Статус товаров	Иностранный (под таможенным контролем)	Выпущен в свободное обращение
Срок действия	До трех лет	Бессрочно с момента выпуска

В отличие от ИМ 40, режим ИМ 70 разрешает проводить маркировку и переупаковку прямо на складе. 

Процедура таможенного склада ИМ 70

Процесс помещения товаров под режим ИМ 70 включает несколько последовательных шагов.

Какие документы потребуются для ИМ 70

Для размещения продукции на таможенном складе требуется подготовить:

• декларацию на товары, где заявлен код ИМ 70;
• внешнеторговый договор и все приложения к нему;
• коммерческий инвойс с указанием стоимости партии;
• документы, подтверждающие перевозку груза (коносамент, CMR или авианакладную);
• упаковочный лист (packing list), где указаны количество грузовых мест, их вес и состав товара;
• документы, подтверждающие соблюдение требований законодательства — например, сертификаты или декларации соответствия, а при необходимости — свидетельства о госрегистрации;
• подтверждение того, что выбранный склад включен в соответствующий реестр.

Для выполнения отдельных операций с продукцией на складе потребуется получить разрешение таможни, подав соответствующее заявление.

Пошаговая схема помещения товаров под ИМ 70

• Подбор площадки. Декларант подбирает таможенный склад из официального реестра ФТС и согласовывает возможность размещения груза.
• Оформление декларации. Брокер или владелец товара готовит комплект документов и направляет электронную декларацию через ЦЭД (Центр электронного декларирования). В ней указывают код процедуры 70, сведения о продукции, ее стоимости, контрагентах и выбранной площадке хранения.
• Контроль со стороны таможни. Инспекторы проверяют представленные документы, если нужно — проводят осмотр груза. Если нарушений не выявлено, товары выпускают и считают помещенными под процедуру таможенного склада.
• Размещение продукции. После выпуска груз перевозят на выбранный склад. С момента его фактического приема начинается отсчет срока хранения.
• Работа с товаром на складе. Продукция остается под контролем таможни. С разрешения инспекции допускается выполнять отдельные операции: маркировать товары, менять упаковку, сортировать партии, отбирать образцы или выполнять мелкий ремонт, не изменяя характеристики по ТН ВЭД.
• Завершение процедуры. По окончании хранения или при необходимости декларант подает новую декларацию и переводит товар в другую процедуру: выпускает его в свободное обращение с уплатой платежей, оформляет реэкспорт или выбирает другую процедуру (переработку, уничтожение и пр.).

Сроки хранения товаров на таможенном складе

Максимальный срок — до трех лет (ст. 157 ТК ЕАЭС). Для скоропортящейся продукции действует дополнительное ограничение: до окончания срока годности или реализации должно оставаться не менее 180 дней. Если этот период сокращается, груз необходимо перевести под другую таможенную процедуру.

При прекращении деятельности склада (например, если его владельца исключают из реестра) декларант обязан в течение 60 дней переместить товары на другую площадку или изменить процедуру. При невыполнении этого требования таможенные органы могут завершить оформление принудительно.

Особенности работы с таможенным складом

Таможенный склад — это специально оборудованная территория (здание, помещение или открытая площадка), предназначенная для хранения товаров под контролем таможни. Владельцев таких складов ФТС включает в единый реестр.

Различают два основных типа таможенных складов:

• Открытые — принимают грузы любых участников внешнеэкономической деятельности.
• Закрытые — используются владельцем только для хранения собственной продукции и не обслуживают сторонние компании.

Таможенные органы следят за соблюдением правил хранения, а статус владельца склада могут получить только российские юрлица, внесенные в соответствующий реестр.

При выборе склада важно учитывать:

• Географическое расположение (близость к порту или границе).
• Наличие необходимого оборудования (весы, система учета, средства связи).
• Специализацию склада (для товаров, которым требуются особые условия хранения).

Эти критерии помогут избежать лишних трат и простоев при хранении и дальнейшем выпуске груза.

Налоговые аспекты ИМ 70: когда возникает обязанность уплатить НДС

Режим ИМ 70 откладывает уплату пошлин и налогов, но не освобождает от них полностью. Обязанность уплатить НДС возникает при завершении режима — например, при выпуске товара для внутреннего потребления (ИМ 40). В этом случае декларант уплачивает налог по стандартной ставке, рассчитывая его от таможенной стоимости продукции с учетом пошлин и других обязательных платежей.

Продажа продукции, которая размещена на таможенном складе, сама по себе не прекращает действие режима: обязанность уплаты НДС возникает только при выпуске товара для внутреннего потребления.

Компания рискует совершить налоговое правонарушение, если занизит таможенную стоимость при выпуске продукции со склада ради экономии на НДС и пошлинах. Занижение таможенной стоимости при последующем выпуске товара может привести к корректировке таможенной стоимости, доначислению пошлин и НДС, пеням, административной ответственности и риску задержки выпуска.

Что будет с товаром, если склад испортит груз или случится пожар

При передаче товара на таможенный склад по процедуре ИМ 70 вы перестаете контролировать груз напрямую: формально он ваш, но физически находится на чужой территории. И тут возникает неочевидный, но очень болезненный вопрос: кто заплатит, если груз испортился, сгорел или был украден?

Закон отвечает на этот вопрос так: владелец таможенного склада обязан обеспечивать сохранность товаров (ст. 419 ТК ЕАЭС). Однако на практике взыскать с него ущерб — задача непростая.

Вот основные моменты, которые нужно знать:

• Если товар испортился, на практике именно декларанту часто приходится доказывать, что порча произошла по вине склада. Это серьезная проблема, потому что без независимой экспертизы на момент приемки и регулярного мониторинга состояния груза доказать что-то крайне сложно.
• Причина порчи имеет значение. Закон различает утрату, недостачу и повреждение товаров. Если груз украли — одно дело. Если он испортился из-за нарушения условий хранения (температура, влажность, вредители) — другое. В каждом случае ответственность склада оценивается по-разному. Суды могут встать на сторону хранителя, если он докажет, что соблюдал все условия.
• Таможня все равно потребует платежи, в большинстве случаев — даже за уничтоженную или поврежденную продукцию. И это самое неприятное. Освобождение возможно только в отдельных ситуациях — например, если товар был уничтожен или безвозвратно утрачен из-за аварии или обстоятельств непреодолимой силы. Это потребуется подтвердить документально, что на практике бывает сложно и занимает время.

Чтобы минимизировать риски заранее, стоит:

• Зафиксировать состояние груза актом приема-передачи с фотофиксацией.
• Убедиться, что условия хранения соответствуют типу вашего товара (температура, влажность, вентиляция).
• Подписать договор хранения, где четко указана ответственность склада за порчу и утрату.

Юридически склад отвечает за сохранность, но получить с него компенсацию на практике — сложный и долгий процесс. Поэтому главная стратегия — не надеяться на авось, а заранее проверять помещение, фиксировать состояние груза и подготовить план действий на случай форс-мажорных ситуаций.

Часто задаваемые вопросы

Рассчитать под мой груз

Узнать о рисках карго доставки из Китая

Перейти на страницу «Белая» доставка из Китая: основы

Статьи из рубрики Сколько стоит доставка из Китая?

Присоединяйтесь к нашему Telegram-каналу

Обращайтесь, если нужно заказать товары для вашего бизнеса из КНР «в белую»:
• мы вносим плату за продукцию,
• проверяем ее качество,
• при необходимости арендуем склады,
• организуем отправку,
• проводим таможенное оформление
• и доставляем груз на ваш склад в РФ.

Вы получите весь пакет документов для последующей легальной продажи товаров.
Чтобы узнать подробнее о наших услугах, оставьте заявку на сайте или позвоните нашим менеджерам.

Рассчитать легальную доставку